Ректор РГУТИС принял активное участие в обсуждении проекта закона о развитии снегоходного и горнолыжного туризма
Также на обсуждении выступили депутаты Московской областной Думы, представители органов государственной власти Московской области, муниципальных образований Московской области, Общественной палаты Московской области, образовательных организаций высшего образования, общественных объединений и некоммерческих организаций, эксперты.
Участники слушаний обсудили внесенный на рассмотрение в Московскую областную Думу проект закона Московской области «О развитии снегоходного и горнолыжного туризма в Московской области и о внесении изменения в Закон Московской области «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области».
Законопроект разработан в целях развития горнолыжного и снегоходного туризма и регулирования общественных отношений, возникающих при организации данных видов туризма в Московской области.
В 2019 году туристический поток региона составил 22 млн. человек и вырос на 17,5% по сравнению с 2018 годом. Самыми востребованными видами туризма в Московской области являются культурно-познавательный, событийный и деловой.
Начинают развиваться и активные виды отдыха на территориях горнолыжных комплексов в спортивных, физкультурных, оздоровительных и рекреационных целях. Доля туристов, прибывающих с целью посещения туристических баз и горнолыжных комплексов, в 2019 году составила 2,6 % от общего туристского потока (560 тыс. прибытий).
Московская область входит в число субъектов Российской Федерации с наибольшим количеством горнолыжных комплексов. В 12 муниципальных образованиях Московской области имеется 21 горнолыжный курорт и располагается примерно 100 горнолыжных склонов.
На горнолыжных трассах Московской области проходят физкультурные мероприятия и спортивные соревнования по горнолыжному спорту. В рамках конкурса «Лучшая организация туристской индустрии в Московской области» ежегодно на приз Губернатора Московской области определяются лучшие горнолыжные отели года.
По статистическим данным органов местного самоуправления Московской области количество туристов, посетивших горнолыжные курорты Подмосковья в новогодние праздники, составило 64,3 тыс. человек, а количество проданных билетов на подъемники – 62,9 тыс.
В Московской области насчитывается более 26 организаций, реализующих услуги по прокату снегоходов и квадроциклов с общим объемом около 285 единиц зарегистрированной техники. По состоянию на 01.04.2020 в Московской области на юридических лиц зарегистрировано
53,9 тыс. и на физических лиц более 38 тыс. единиц указанной техники
(по данному показателю Московская область занимает 7 и 17 место среди субъектов Российской Федерации соответственно).
В Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.09.2019 № 2129-р, отмечается, что выделение приоритетных видов туризма должно осуществляться для туристских территорий Российской Федерации индивидуально с учетом туристских ресурсов и особенностей социально-экономического развития. Горнолыжный туризм определяется как отдельный вид туризма, для развития которого требуется формирование специальных мер государственной поддержки и снятия административных и социально-экономических ограничений развития.
Разработан проект Концепции развития горнолыжной индустрии в Российской Федерации на период до 2030 года (далее – Концепция). Реализация Концепции осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и предполагает меры государственной поддержки инвесторов, обеспечение безопасности и предоставления высокого качества услуг горнолыжных комплексов, а также продвижения горнолыжного туризма. Реализация указанных мер основывается на своевременной разработке и введении в действие субъектами Российской Федерации нормативных, правовых и методических документов в сфере горнолыжного туризма.
Следует отметить, что в Федеральном законе от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Законе Московской области № 186/2014-ОЗ «О государственной политике в сфере туризма и туристской деятельности в Московской области» понятия горнолыжного и снегоходного туризма не определены.